ما هو الفرق بين الامر الملكي والامر السامي

هناك عدد من المسميات التي نسمعها ولكن لا نعلم معناها، وكذلك هناك عدد من الاختلاط التي تحدث بين تلك الكلمات، منها مثلا الامر الملكي والمرسوم الملكي، والامر السامي، والتوجيه الملكي، وغيرها من المسميات التي لا يعرف معناها الكثير من الناس، فما هو الفرق ضمنهم وهل لجميع واحد من تلك المسميات معنى شتى ام كل تلك الأشياء تدل على شيء واحد فقط.

هناك الكثير من الناس التي تظن انه لا يوجد أي تفاوت بين الامر الملكي وكذلك الامر السامي، ويظنون انه بالرغم من تبديل الأسماء انه لا يعني ان المضمون شتى كذلك وانهم شيء واحد، ولكن عليك ان تعلم ان تلك الفكرة غير صحيحة بالمرة، فكل كلمة منهم تختلف في غرضها وفي صياغتها وكذلك في قوتها.

وهما امران مختلفان بشكل تام عن البعض منهم البعض، فكل من الامران له دور شتى ومكان محدد يتم استعماله فيه، ويكون ذلك على وفق الضرورة اليه، وكلا الامرين لهما تفاوت جوهري في تنظيماته الإدارية داخل المملكة، الا انه لا يوجد أي تشريع او حتى نص دستوري يعين الفرق بينهم، ولذلك فأننا ند ان هناك العديد من الناس يمتزج عندهم الامر، واليوم سنتعرف على معنى كل امر من كلا الامرين ومعنى كل واحد فيهم.

يعتبر الامر الملكي من اعلى الوثائق واقواها على الاطلاق، وهو يعد وثيقة بشكل رسمي يتم كتابتها والتي تعبر عن إرادة الملك بنحو مباشر ومنفرد، كما ان الامر الملكي ينبغي ان يكون بصيغة محددة وان يكون باخره توقيع من الملك حتى يتميز عن بقية الأدوات التنظيمية، كما ان توقيع الملك يأتي بصفة أساسية للدولة، وليس نظرا لانه رئيس مجلس الوزراء فقط، ومثال على ذلك اصدار الأنظمة الرئيسية، مثل نظام لجنة البيعة وتحديد الوزراء وكذلك امراء المناطق والقضاة.

يعتبر الامر السامي عبارة عن وثيقة مكتوبة، ولكن تلك الوثيقة ليس لها شكل خاص او حتى صيغة معينة، ولكن تحمل تلك الوثيقة كذلك توقيع الملك، ولكن بصفته رئيس لمجلس الوزراء في تلك الوثيقة، كما انه يمكن ان يتم إصداره من ناحية النائب الأول او حتى النائب الثاني لرئيس مجلس الوزراء، كما ان الامر السامي يرتبط ببعض القرارات التي من شانها ان تحقق عدد من المصالح للمواطنين، كما انه يعد من القرارات المهمة التي يتم العمل بها، وواحد من اهم تلك القرارات للأمر السامي هو العفو بقانون قيادة المرأة للسيارات.

يعتبر المرسوم الملكي هو عبارة عن وثيقة بشكل رسمي يتم كتابتها تحريريا، وكذلك لها الكثير من الاشكال، ولكن لها صيغة معينة، كما ان المرسوم الملكي يتم توقيعه من قبل الملك ولكن بصفته رئيس مجلس الوزراء، وهي توجد حتى تنم عن قبول الملك على أحد الموضوعات والتي يتم عرضها من قبل مجلس الوزراء وايضا مجلس الشورى، ويكون لجميع واحد من المجلسين راي وقرار في ذلك الموضوع، وعادة ما يتم اصدار المرسوم الملكي للقبول على مشروع قانون او حتى نظام جديد، او حتى اتفاقية، او معاهدة، او اتفاقيات دولية، ولكن ينبغي ان يقوم الملك بالتصديق عليها حتى يتم جريانها وتدخل في حيز التنفيذ، وتأخذ الطابع الرسمي.

التوجيه الملكي، وهو ذلك التوجيه الذي يتم إصداره من قبل الملك وذلك لمراقبة امر معين، وذلك الامر ليس له شكل محدد او حتى صيغة معينة، وذلك الامر يكون اما شفهيا او حتى كتابيا، ولكن ذلك الديوان الملكي يختص فحسب بمهمة الابلاغ للجهات ذات الاختصاص بنحو تحريري، وذلك من أجل إجراء كل تصريحات الملك، ويتم اصدار التوجيه الملكي كذلك من خلال مراقبة عدد من الأمور المعينة الخاصة بظروف المواطنين داخل المملكة العربية السعودية، كما انه يتم إصداره عند مراقبة الكثير من الأنشطة وكذلك الأجهزة الإدارية بالمملكة.

تعتبر هي من القرارات المكتوبة والتي لها الكثير من الصياغات الدستورية وكذلك التنفيذية، والتنظيمية ايضا، وذلك للتعبير عن نية او حتى مديرية رئيس مجلس الوزراء، كما يمكنها ان تحمل رئيس المجلس بنفسه او حتى توقيع أحد نائبيه الأول او الثاني، وذلك لأنهم وبصفتهم نواب لرئيس مجلس الوزراء، كما انه واحد من اهم أنواع القرارات، وذلك انه يتم إصداره بصفة متواصلة بخصوص كثير من الأمور التي تختص بحياة المواطنين اليومية، وعادة ما يتم اصدار ذلك القرار عقب كل لقاء للمجلس، أي انه بنحو اسبوعي.

الامر الهام الذي جعلنا نقوم بذلك التوضيح هو انه ينبغي على المواطنين ان يتعرفوا على الفرق بين القرارات، عقب ان جرى اصدار امر سامي بإعطاء الحق للمرأة بقيادة السيارات، لذا حتم التوضيح حتى يكون كل المواطنين على درايا بأمور مملكتهم.

كما ينبغي على أساتذة القانون داخل المملكة ان يكون هناك مادة بالدستور او حتى عدد من التوضيحات التي تجعلنا نفرق بين الامرين، حتى انه من الممكن ان يقوم التلاميذ بدراستها في المدارس.